交通运输部2月8日动静:近日,交通运输部、国度铁路局、中国平易近用航空局、国度邮政局、中国国度铁路团体无限公司结合印发了《现代分析交通关键系统“十四五”成长计划》(简称《关键计划》)。《关键计划》是初次由多部分结合印发的分析交通关键类计划,具有很强的立异性和里程碑意义,将鞭策我国分析交通关键系统成长迈上新台阶。 聚焦多层级一体化补短强弱 分析交通关键是分析交通收集的要害节点,是各类运输体例高效跟尾和一体化组织的首要载体,在提高分析交通运输收集效力、优化运输布局、晋升多式联运成长程度、加速交通运输转型成长中具有主要感化。党中心、国务院高度正视分析交通关键扶植,在国度“十四五”计划纲领、《交通强国扶植纲领》《国度分析立体交通网计划纲领》中,均对扶植多层级、一体化的分析交通关键系统进行了摆设,并将分析交通和物流关键列入“十四五”计划102项严重项目项目予以推动,为分析交通关键系统扶植指了然标的目的,也提出了新的更高要求。 “十三五”期,各部分贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设,完美政策办法,结实推动分析交通关键系统扶植,获得积极成效,关键结构慢慢完美、功能不竭拓展、运转效力和办事程度较着提高,在现代分析交通运输系统中的主要感化日趋凸显,但与高质量成长要求比拟,仍具有着短板和亏弱环节,首要表现在功能结构系统性有待加强、举措措施扶植一体化程度不高、收集化办事能力有待晋升、立异驱动与融会成长不足等方面。《关键计划》旨在深切贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设,推动“十四五”期现代分析交通关键系统扶植。 点面连系软硬并举 提质内畅外联 《关键计划》共包罗“成长根本、整体要求、重点使命、保障办法”四部门内容。在重点使命方面,环绕扶植现代分析交通关键系统,依照“对峙办事人平易近、对峙系统不雅念、对峙鼎新立异、对峙多方协同”的工作准绳,提出了5方面13项具体使命。 推动关键多层级一体化成长。《关键计划》以开放协同为主题,推动京津冀、长三角、粤港澳年夜湾区、成渝地域双城经济圈等关键集群扶植;之内畅外联为主题,加速关键城市扶植;以一体化为主题,增进关键港站扶植、完美集疏运系统和毗连系统,出力推����APP进搭客一体化换乘和货色高效多式联运。 增强关键办事收集化成长。《关键计划》明白出力支持出行办事便利顺畅,加强分析客运关键国际办事功能、强化关键间线路跟尾、加速联程联运成长;鞭策物流办事经济高效,鼓动勉励分析货运关键拓展国际物流供给链等功能;增进专业办事提质增效,为冷链物流、应急物流、危险化学品运输、电商快递、定制客运、旅旅客运等成长供给收集化分析办事。 强化关键聪明平安绿色成长。在聪明成长方面,制造关键消息办事平台、鼓动勉励关键聪明化进级;在平安成长方面,提高关键平安应急治理程度;在绿色成长方面,鼓动勉励关键增强新能源和洁净能源举措措施装备利用,办事绿色出行和运输布局调剂。 加速关键立异驱动成长。《关键计划》在治理立异方面,鞭策成立部省协作共推的关键集群扶植成长机制,指导完美以处所当局为主导的关键城市成长机制,鼓动勉励立异关键港站一体化开辟扶植模式;在手艺立异方面,加年夜新手艺研发、利用力度,晋升立异能力。 鼎力成长关键经济。《关键计划》出力推动关键转型成长,制造城市分析体,鞭策物流会聚区扶植;鞭策“关键+”财产深度融会,鼓动勉励成长临空经济、邮轮和临港经济、临站经济等新业态,不竭扩功能、增动能、提效能,尽力构成新的经济增加点;设置了3个专栏,明白了“十四五”期间重点推动的20个国际性分析交通关键城市和80个全国性分析交通关键城市名单,提出了关键城市举措措施结构要乞降关键港站扶植重点。 重视“三位一体” 鞭策“四化”成长 《关键计划》重视问题导向、方针导向和计谋导向相连系,具有重视“三位一体”、凸起“四化”导向、强化“多方”协同三方面凸起特点。按照关键集群、关键城市、关键港站“三位一体”扶植需求,《关键计划》提出响应成长方针,并单列“推动关键多层级一体化成长”一章,就“三位一体”扶植的要点、使命、路径进行细化摆设,加强了计划的指点性和系统性。 针对关键系统扶植具有的凸起问题,《关键计划》提出了“一体化、集约化、人文化、复合化”的成长导向,并在成长目标、重点使命、专栏中进行响应摆设,进一步晋升关键系统成长质量。关键系统扶植是一项复杂的系统项目,触及各个方面,《关键计划》制订进程中,实现了多部分配合介入、配合研究、配合编制;在实行进程中,重视指导部分横向协同、央地纵向联动;在项目扶植运营进程中,重视阐扬企业气力,知足市场需求。 下一步,交通运输部、国度铁路局、中国平易近用航空局、国度邮政局、中国国度铁路团体无限公司将强化部分协同和央地联动,以严重项目扶植为牵引,以完美尺度、规范、政策、律例等为保障,细化实化行动,鞭策《关键计划》实行获得实其实在的成效。